關于認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神

                                          深入推進“兩學一做”學習教育的通知
            各縣（市、區）、漳河新區黨委，屈家嶺管理區、荊門高新區、大柴湖開發區工委，軍分區黨委，市委各部委，市級國家機關各委辦局黨委（組），各人民團體黨組:
黨的十八屆六中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神，是當前和今后一個時期各級黨組織的重要政治任務。根
據中央、省委部署和市委安排，現就認真學習貫徹全會精神，深入推進“兩學一做”學習教育通知如下：

一、要迅速掀起學習宣傳、貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的熱潮全市各級黨委（黨組） 要把學習貫徹全會精神作為“兩學一做”學習教育的頭等大事，把學習領會全會精神與深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略結合起來，與推進我市全面從嚴治黨的各項工作結合起來，與把我市建設成為江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮化和城鄉一體化示范區結合起來。要對學習貫徹全會精神作出專門安排，制定周密學習計劃和方案，推動廣大黨員、干部全面準確掌握全會精神。各級黨委（黨組）要以黨委（黨組）會、中心組學習等形式，分專題集中學習習近平總書記在全會上的重要講話精神和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》( 以下簡稱《準則》) 和修訂后的《中國共產黨黨內監督條例》( 以下簡稱《條例》)。黨支部要以黨員大會、黨小組會、講黨課和“黨員主題活動日”等形式，組織黨員集中學習討論交流。學習貫徹全會精神關鍵在落實。各級黨組織和廣大黨員要弘揚理論聯系實際學風，在理解精神實質、把握基本要求、指導實踐、推動工作上下功夫。要以敢于擔當的思想自覺和行動自覺，壓實全面從嚴治黨責任，在加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督各個環節敢抓敢管，狠抓落實；要把六中全會精神的學習轉化為推動當前工作的強大動力，繼續發揚“搶拼嚴實”作風，統籌推進“兩學一做”學習教育、改革發展、招商引資、項目建設、災后重建、脫貧攻堅、市縣鄉換屆、意識形態、維護穩定等各項工作。
 

二、領導干部要身體力行、以上率下要先學一步、深學一層。領導干部特別是各級領導班子成員，要原原本本研讀《準則》和《條例》，掌握精神實質，真正學懂弄通。各地各單位要通過組建宣講團，舉辦研討班、培訓班等各種形式，推動領導干部帶頭學習、帶頭研討，明年上半年前，要分期分批把各級領導干部輪訓一遍。要組織領導干部帶頭撰寫學習體會和理論文章，加深對全會精神的理解和認識，提升學習質量和效果。要認真查找在嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督方面存在的問題和不足。各級黨員領導干部要把自己擺進去，把職責擺進去，把思想和工作擺進去，對照《準則》和《條例》，認真查找，舉一反三。在理想信念方面，重點查找是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺鈣，在大是大非面前沒有立場、沒有態度、無動于衷、置身事外等問題。在黨的政治紀律和政治規矩方面，重點查找是否牢固樹立“四個意識”，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，口是心非、陽奉陰違，各行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策；是否搞小山頭、小圈子、小團伙，投機取巧、拉幫結派；是否弄虛作假、虛報浮夸、隱瞞實情、報喜不報憂；是否拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承、做“兩面人”；是否任人唯親、封官許愿、跑官要官、跑風漏氣等問題。在作風方面，重點查找是否牢固樹立宗旨意識，踐行“三嚴三實”，嚴格執行中央八項規定精神，堅決反對“四風”；是否堅持民主集中制原則，堅決反對和防止獨斷專行，防止議而不決、決而不行、行而不實；是否察實情、出實招、辦實事、求實效，存在不擔當、不作為、敷衍塞責等問題；是否加強自律，慎獨慎微，不搞特權，接受監督，注意家庭家教家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。在黨的組織生活方面，重點查找是否牢記自己第一身份是黨員，以普通黨員身份參加黨的組織生活，主動參加所在黨支部或黨小組活動，堅持講黨課，自覺交納黨費；是否認真參加民主生活會和組織生活會、民主評議黨員，自覺進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評；是否堅持談心談話制度，坦誠相見，交流思想，主動接受黨員、干部約談；是否強化組織觀念，堅持請示報告制度，是否存在不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的問題。在落實全面從嚴治黨責任方面，重點查找是否牢固樹立抓好黨建是最大政績、抓不好是不稱職、不抓是失職的意識；是否存在主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬松軟等問題。要雷厲風行、迅速整改。黨員領導干部要以堅強的黨性抓整改，對查擺出來的問題，深入分析原因，按照“四講四有”要求，切實進行整改。要建立問題整改清單，明確完成時限和要求，做到完成一項銷號一項。對工作和作風、紀律層面的問題，要不等不拖不推，立行立改，即知即改；對思想上深層次的問題，要警醒起來，從擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”做起，從堅定理想信念、樹牢宗旨意識、堅守共產黨人精神家園做起，從增強黨性觀念、加強黨性修養、嚴格黨性鍛煉做起，以真做真改的成效落實做合格黨員、合格領導干部的要求。要以自身的模范行動為廣大黨員、干部樹起標桿，引導他們認真落實《準則》《條例》要求，自覺對照合格黨員標準，增強黨員意識和組織觀念，認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，立足崗位建功立業，在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用。要以上率下、爭做“五個表率”。要認真落實省委書記蔣超良同志要求，以身作則，率先垂范，帶頭深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決維護和捍衛習近平總書記的領導核心地位，爭當踐行“四個意識”的表率。要持之以恒糾正“四風”，帶頭執行“三短一簡一儉”，爭當執行中央“八項規定”精神、省委“六條意見”的表率。要砥礪精氣神，敢作敢為、敢抓敢管、敢挑重擔，爭做破解難題的“主攻手”，爭當勇擔當、真抓實干的表率。要堅持原則，講紀律、守規矩，爭當顧大局、講團結的表率。嚴格執行全面從嚴治黨的各項制度，把自己擺進去，自覺接受監督，爭當廉潔自律的表率。
 

三、以貫徹落實全會精神為牽引，扎實做好“兩學一做”學習教育各項工作要認真組織開展“回頭看”。各級黨組織要嚴格按照《全市“兩學一做”學習教育“回頭看”工作方案》要求，對本地區本 單位學習教育情況進行自查。認真開展“十個常態對標、十個長效做出來”，查找短板、補齊短板，號召每名黨員立足崗位做貢獻。要堅持政治第一、擔當為先，對中央巡視組巡視“回頭看”反饋的突出問題照單全收、認賬認錯、立行即改。要堅持問題導向、舉一反三，把點上整改與面上整改結合起來，不放過任何一個問題，做到認識到位、問題整改到位、責任追究到位、教訓汲取到位。要進一步明確黨委（黨組）的主體責任、黨委（黨組）書記的第一責任、分管領導的直接責任、黨務干部的具體責任，確保每一個責任單位都細化具體整改清單，各項整改任務落實到每一個責任單位和責任人。要繼續深化“黨員主題活動日”基本載體。各級黨組織要堅持把堅定理想信念、提高黨性修養擺在首要位置，突出政治性、嚴肅性，體現“儀式感”，嚴格按照規定時間、規定動作開展，切實杜絕以業務會議代替“黨員主題活動日”等問題。要把深入研學黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話，以及《準則》和《條例》納入學習范圍，組織黨員進行學習。要把服務群眾、服務發展、服務脫貧、服務災后重建等列入“黨員主題活動日”鮮明主題，多做“ ”的文章，不做“-”的文章。
要認真謀劃專題民主生活會、組織生活會。根據中央“兩學一做”學習教育方案安排，縣以上黨和國家機關黨員領導干部要以“兩學一做”為主題召開2016 年度民主生活會，黨支部要召開專題組織生活會。要高質量召開領導班子專題民主生活會。認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，結合實際制定領導班子民主生活會方案，對征求意見、談心談話、查找問題、開展批評和自我批評、整改落實等作出具體安排，確保民主生活會開出高質量。要高質量召開黨支部專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨員領導干部要以普通黨員身份參加支部組織生活會，有關情況及時收集匯總報上級黨組織備案。
       要認真組織開展民主評議黨員工作。各級黨組織要繼續放大積分制管理效應，圍繞《準則》、《條例》以及黨紀黨規，劃定高壓線，推動全面從嚴；對照“四講四有”黨員標準，劃定合格線，倒逼履職盡責；要結合“十個長效做出來”，劃定獎勵線，激勵干事創業。要把積分制管理結果作為民主評議黨員、“五星黨員”評定的重要依據，督促全體黨員自覺參加黨內政治生活，積極主動立足崗位做貢獻。年底前，以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部采取適當方式對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。要推進落實基層黨建重點任務。各級黨組織要從堅定不移推進全面從嚴治黨的戰略高度，進一步認識抓好黨員組織關系集排查等基層黨建重點任務落實對于嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的基礎性作用，堅持嚴字當頭，堅持問題導向，堅持落細落小，對每項任務要按照目標和進度要求，抓指導、抓推動；對查找發現的問題要盯住不放、逐一整改、補齊短板；對各項任務進展和完成情況要加強督促、認真查核，確保件件落地落實。要促進“兩學一做”常態化長效化。各級黨組織要堅持邊學邊改、邊改邊建，及時歸納總結“兩學一做”學習教育好做法、好經驗，并形成制度規范。當前，要重點完善黨員經常性學習制度、黨員日常教育管理制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度、“黨員主題活動日”規范化制度、“兩新”組織黨建工作制度、村（社區）干部管理制度、基層軟弱渙散黨組織整頓制度、黨費收繳使用管理制度、黨建責任考核制度等十項制度，確保黨的組織更加堅強有力、黨員教育管理更加嚴格規范，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。
 

四、要切實加強督查指導各級黨委（黨組）主要負責同志近期要深入基層單位，對學習貫徹六中全會精神、開展“兩學一做”學習教育情況進行專門調研督導。要重點檢查學習貫徹六中全會精神的安排部署和組織落實情況，黨章黨規、系列講話規定學習內容的完成情況，基層黨建重點任務推進情況，黨員、干部查找解決問題、發揮作用情況，尤其是省委巡視組反饋的問題和省委“兩學一做”學習教育第二輪集中督導發現的問題整改情況，要重點檢查督辦?；鶎狱h委對所轄每個黨支部的學習計劃、學習內容和黨員參與情況、學習效果等，都要逐一檢查、具體了解。要以嚴的標準、嚴的要求開展督促檢查，對發現的問題要當面指出，對存在的不足要指導改進，對整改情況要采取適當方式回訪了解，確保中央、省委和市委部署要求落到實處、見到實效。各地各單位要將學習貫徹全會精神、深入推進“兩學一做”學習教育情況，及時報告市委“兩學一做”學習教育協調小組辦公室。
 

                                                                                                                                        中共荊門市委“兩學一做”
                                                                                                                                        學習教育協調小組辦公室
                                                                                                                                             2016 年11 月13 日