荊建管發[2010]1號

關于印發《市建管處黨建工作制度》的

通    知

各站（辦）、科室、公司：

現將《市建管處黨建工作制度》印發給你們，請按照制度，認真抓好落實。

                                                                                                                             二○一○年一月十一日

主題詞：黨建  工作  制度  通知

市建管處黨建工作制度

     為加強和改進單位黨的思想建設、組織建設和作風建設，促進單位黨建工作經?；?、制度化、規范化，根據《中國共產黨黨章》和黨的條例的有關規定，結合我處工作實際，制定本制度。

三會一課制度

1、支部大會每三個月一次，傳達貫徹執行上級黨組織的決議、指示，討論接受新黨員和預備黨員的轉正，表彰優秀黨員，處分犯有錯誤的黨員；討論和決定支部其他重大問題，發揮黨支部戰斗堡壘作用和監督保證作用。

2、支委會每月一次，相互通氣交流工作，商討單位黨政工作中的重大事項，研究貫徹執行上級黨組織和支部大會決定的意見，安排支部工作計劃，解決工作生活中的實際問題，發揮黨組織的政治核心作用。

3、黨小組會每月一至兩次，組織政治理論學習，提高黨員的思想政治素質和組織紀律觀念，增強服務意識，樹立奉獻精神，發揮黨員的先鋒模范作用。

4、支部每季度一次黨課，總支每半年一次黨課，由支委、總支委員分別在職責范圍內輪流主持講課。做到內容充實，教案齊全，理論聯系實際，效果好。

民主生活會制度

   1、黨員民主生活會，以支部為單位組織進行。原則上每季度一次，根據需要也可隨時召開。以交流思想，開展批評與自我批評為主。要共同學習，互相談心，增強團結，統一認識，解決存在問題。

2、處黨總支委員、支部委員生活會原則上每半年一次，必要時請上級黨組織派人參加。會議要有充分的準備，內容要集中，每次生活會重點要解決實際問題。

3、嚴格黨的組織生活制度。處黨總支委員和支部委員要自覺參加所在黨小組的民主生活會，自覺接受黨的教育和同志們的幫助，發揚成績，改正缺點，提高認識，做好工作。

4、堅持過好雙重生活會。處黨總支委員、支部委員不僅要參加黨小組民主生活會，還必須參加支部的民主生活會。不到者，必須履行請假手續。

5、民主生活會結束后，必須在5日內向上級黨組織做出書面報告。

黨員學習制度

   1、黨支部要組織黨員、干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策、建筑法律法規和科技、經濟、文化知識 。

2、黨小組每周要保證兩個小時的集中學習時間，支部每月集中學習不得少于兩次，黨總支每季度集中學習不得少于一次。

3、黨員領導干部要帶頭講黨課，每年不得少于一次。

4、學習內容要以黨員讀本為主要內容，黨總支要定期組織黨員干部參加上級黨委舉辦的業余黨校培訓班學習，合理安排黨員干部參加市黨校培訓班學習。

   5、堅持集體學習和個人自學相結合的辦法，以自學為主。學習要做到有計劃、有筆記、有檢查、有測試、有總結交流、有學習筆記，黨小組有活動記錄。

6、嚴格學習紀律，黨員在集中學習時間，不得無故不參加。

發展黨員工作制度

1、發展黨員要嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的“十六”字方針，堅持成熟一個，發展一個的原則，禁止突擊發展，堅持優先發展工作第一線的優秀分子和做出卓越貢獻的優秀分子入黨。

2、發展黨員要嚴把“計劃關、培養關、考察關、審批關”四關，嚴格發展黨員程序；做到“三反對”即：反對拉關系，反對隨意性，反對搞平衡；落實“五不準”即：黨組織沒報重點培養計劃的不準發展，入黨動機不純、黨的知識了解少的、貢獻小的不準發展；犯有嚴重錯誤的不發展；參加培訓合格超過兩年的不發展；培養重點時間不到一年的不發展。

3、發展黨員實行“三公開”即：培養重點及培養聯系人公開；告示、征求意見公開；審批時間公開。

4、材料要完備，手續要齊全。

黨員干部廉潔自律制度

1、認真貫徹《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨監督管理條例》和《黨員紀律處分條例》，堅決執行黨和國家的各項方針、政策、法律、法規、決定、決議、正確行使權利、遵紀守法，不依權謀私。

2、堅定共產主義信念，自覺抵制資產階級腐朽思想的侵蝕，不能涉足賭博和色情等不健康的場所，不搞封建迷信活動，不做有損單位形象和有損黨員干部身份的事。

3、堅持廉潔從政。嚴禁搞權錢交易，為個人、親友和小團體謀取利益；嚴禁收受單位和個人的現金、禮品、有價證券、支付憑證；嚴禁到被管理、檢查單位報銷應由個人支付的各種費用；嚴禁趁工作之便向他人索取錢財；嚴禁違規操作，辦事拖拉推諉，吃、拿、卡、要；嚴禁借婚喪嫁取，生日祝壽，喬遷新居、子女上大學等之名大操大辦和私用公車；    4、增強被監督意識，依法并自覺地接受組織監督、群眾監督，進一步做好廉潔自律、勤政廉政工作，不準對檢舉人進行打擊報復。

5、嚴肅查處貪污、受賄、投機倒把等犯罪案件和一切腐敗現象。

民主評議黨員制度

1、建立一年一次的民主評議黨員制度，并將評議情況立表、設卡、存檔。   

2、民主評議黨員活動分五步進行，即：學習教育、自我評價、民主評價、組織考核、組織處理。

3、民主評議黨員可與年終評優結合起來，按照新時期黨員標準，分優秀、合格、不合格三個檔次來評議。對評為優秀黨員的要進行表彰；對評為不合格的黨員，按照上級有關規定進行妥善處理。民主評議情況和結果要向黨員公開并進行總結，達到抓兩頭，帶中間，提高黨員素質的目的。

黨內監督、檢查制度

按照〈中國共產黨黨內監督條例（試行）〉的有關規定和要求，支部要加強對每一名黨員的工作、學習、生活方面的監督檢查，主要內容是：

1、是否正確貫徹黨的路線、方針、政策，是否散布錯誤政治觀點和言論，有無違反政治、組織、人事、保密、財經、廉政紀律的行為。     

2、是否無正當理由不參加黨的組織生活，不自覺交納黨費、或不服從組織工作安排。

3、是否存在失職、瀆職行為；是否存在弄虛作假、撥弄是非、造謠生事、拉幫結派等不良行為；是否存在利用職權吃、拿、卡、要等現象。

4、是否存在有關組織反映、群眾舉報和群眾反映的違規、違紀現象。

重大事項決策規則

1、重大事項決策必須通過黨政聯席會或處長辦公會研究確定。

   2、提請會議研究的重大事項要在調查研究、廣泛征求意見的基礎上，提出議題，并報主要領導同意，方可提請上會。并由分管領導組織有關站（辦）、科室準備正式上會材料，提出可供選擇的決策方案或建議。

3、研究討論重大事項必須有2/3以上處領導成員到會方能舉行，其中分管此項工作的領導成員必須到會。會議通知（含議題及有關資料）應提前送達到會人員。

4、重大事項一經決策，所有成員都必須堅決執行，如對決策有不同意見，可以保留。在沒有作出新的決定之前，必須執行原來的決議，并不得公開發表不同意見。

5、對重大事項的決策，在未公布之前，要嚴格保密，任何人不得泄漏會議情況。

6、 重大事項作出決策后，按分工負責的原則組織落實。

7、重大事項決策須形成“會議紀要”。除保密外，決定后實行政務公開。

黨支部書記崗位培訓制度

黨支部書記任職期間，必須參加上級黨組織舉辦的崗位培訓班或參加上級黨委舉辦的業余黨校培訓班或參加市黨校培訓班。

一、黨員學習制度 

    1、黨支部要組織黨員、干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策、建筑法律法規和科技、經濟、文化知識 。

2、黨小組每周要保證兩個小時的集中學習時間，支部每月集中學習不得少于兩次，黨總支每季度集中學習不得少于一次。

3、黨員領導干部要帶頭講黨課，每年不得少于一次。

4、學習內容要以黨員讀本為主要內容，黨總支要定期組織黨員干部參加上級黨委舉辦的業余黨校培訓班學習，合理安排黨員干部參加市黨校培訓班學習。

    5、堅持集體學習和個人自學相結合的辦法，以自學為主。學習要做到有計劃、有筆記、有檢查、有測試、有總結交流、有學習筆記，黨小組有活動記錄。

6、嚴格學習紀律，黨員在集中學習時間，不得無故不參加。

    二、發展黨員工作制度

1、發展黨員要嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的“十六”字方針，堅持成熟一個，發展一個的原則，禁止突擊發展，堅持優先發展工作第一線的優秀分子和做出卓越貢獻的優秀分子入黨。

2、發展黨員要嚴把“計劃關、培養關、考察關、審批關”四關，嚴格發展黨員程序；做到“三反對”即：反對拉關系，反對隨意性，反對搞平衡；落實“五不準”即：黨組織沒報重點培養計劃的不準發展，入黨動機不純、黨的知識了解少的、貢獻小的不準發展；犯有嚴重錯誤的不發展；參加培訓合格超過兩年的不發展；培養重點時間不到一年的不發展。

3、發展黨員實行“三公開”即：培養重點及培養聯系人公開；告示、征求意見公開；審批時間公開。

4、材料要完備，手續要齊全。

    三、廉政建設制度

    1、帶頭廉潔自律，勤政廉政，遵紀守法，不徇私舞弊，自覺接受監督部門的監督，維護黨紀和法規的尊嚴。

    2、增強公仆意識，全心全意為人民服務。不準把職權、職責范圍內的業務變為有償服務，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象發生。

    3、忠于職守，不兼任經濟實體職務，不從事有償中介活動。

    4、公務活動公開，不接受個人和單位贈送的禮物、禮金和有價證券。

    5、勤儉節約，嚴禁公費大吃大喝，不準用公費旅游，不準用公款參與高消費的娛樂活動。

    6、不準利用職權關系向企業及下屬單位索要錢物和報銷應個人開支的票據款項。

    7、不插手基建工程項目的中介活動，不干預基建工程的招標、投標。

    8、不參與吸毒、販毒、走私、販私、嫖娼、賣淫、賭博等活動。

    9、不準弄虛作假，嚴謹假公濟私，并教育管好自己身邊的工作人員及親屬。

    四、三會一課制度   
    1、支部大會每三個月一次，傳達貫徹執行上級黨組織的決議、指示，討論接受新黨員和預備黨員的轉正，表彰優秀黨員，處分犯有錯誤的黨員；討論和決定支部其他重大問題，發揮黨支部戰斗堡壘作用和監督保證作用。

    2、支委會每月一次，相互通氣交流工作，商討單位黨政工作中的重大事項，研究貫徹執行上級黨組織和支部大會決定的意見，安排支部工作計劃，解決工作生活中的實際問題，發揮黨組織的政治核心作用。

    3、黨小組會每月一至兩次，組織政治理論學習，提高黨員的思想政治素質和組織紀律觀念，增強服務意識，樹立奉獻精神，發揮黨員的先鋒模范作用。

4、支部每季度一次黨課，總支每半年一次黨課，由支委、總支委員分別在職責范圍內輪流主持講課。做到內容充實，教案齊全，理論聯系實際，效果好。

五、民主評議黨員制度

1、建立一年一次的民主評議黨員制度，并將評議情況立表、設卡、存檔。   

2、民主評議黨員活動分五步進行，即：學習教育、自我評價、民主評價、組織考核、組織處理。

3、民主評議黨員可與年終評優結合起來，按照新時期黨員標準，分優秀、合格、不合格三個檔次來評議。對評為優秀黨員的要進行表彰；對評為不合格的黨員，按照上級有關規定進行妥善處理。民主評議情況和結果要向黨員公開并進行總結，達到抓兩頭，帶中間，提高黨員素質的目的。

    六、民主生活會制度

    1、黨員民主生活會，以支部為單位組織進行。原則上每季度一次，根據需要也可隨時召開。以交流思想，開展批評與自我批評為主。要共同學習，互相談心，增強團結，統一認識，解決存在問題。

2、處黨總支委員、支部委員生活會原則上每半年一次，必要時請上級黨組織派人參加。會議要有充分的準備，內容要集中，每次生活會重點要解決實際問題。

3、嚴格黨的組織生活制度。處黨總支委員和支部委員要自覺參加所在黨小組的民主生活會，自覺接受黨的教育和同志們的幫助，發揚成績，改正缺點，提高認識，做好工作。

4、堅持過好雙重生活會。處黨總支委員、支部委員不僅要參加黨小組民主生活會，還必須參加支部的民主生活會。不到者，必須履行請假手續。

5、民主生活會結束后，必須在5日內向上級黨組織做出書面報告。

    七、黨內監督、檢查制度   
    按照〈中國共產黨黨內監督條例（試行）〉的有關規定和要求，支部要加強對每一名黨員的工作、學習、生活方面的監督檢查，主要內容是：
    1、是否正確貫徹黨的路線、方針、政策，是否散步錯誤政治觀點和言論，有無違反政治、組織、人事、保密、財經、廉政紀律的行為。      
    2、是否無正當理由不參加黨的組織生活，不自覺交納黨費、或不服從組織工作安排。
    3、是否存在失職、瀆職行為；是否存在弄虛作假、撥弄是非、造謠生事、拉幫結派等不良行為；是否存在利用職權吃、拿、卡、要等現象。
    4、是否存在有關組織反映、群眾舉報和群眾反映的違規、違紀現象。  

八、黨費收繳制度   
    按照黨章規定，黨員向黨組織交納黨費是黨員必須具備條件和應盡的義務，黨員應自覺交納黨費。        
    1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規定的工資總額中相對固定的經常性收入為計算基數，按規定比例交納黨費。  
    2、對無正當理由連續6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。  
    3、黨費實行一月一交納制度。支部負責黨費收繳工作，黨費收齊后應及時上繳。  

中心組學習制度

一、中心組由黨委委員組成，黨委書記為中心組組長。

二、黨委中心組每兩周集中學習一次，安排在雙周三下午進行。遇特殊情況可臨時調整。

三、黨委中心組學習內容主要是：馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論；黨的路線、方針、政策及決議；黨的基本知識和黨史黨建知識；現代科技和教育管理科學知識；各類相關的法律法規。

四、黨委中心組學習可采取多種方式，如集中學習與分散學習相結合，專題報告與個人研讀相結合，中心發言與集體討論相結合，學習文件與學習音像材料相結合等。堅持理論聯系實際的原則，貫穿“要精、要管用”的精神，講求實效，防止形式主義和走過場。

五、黨委中心組成員要按時參加集中學習，因故不能參加的要事先向組長請假，事后要抽空補課。平時要擠出時間認真自學。中心組要建立健全學習考勤制度和學習情況備案制度。

議事規則

一、黨委會議一般每月召開一次，由黨委書記召集和主持，書記外出不能到會時由副書記主持。參加會議的委員應超過全體委員的半數，否則無效。視討論的問題，可吸收有關人員列席會議，列席人員有發言權，沒有表決權。
    二、黨委討論或決定問題時，每個黨委成員要表明自己的意見，決定重要問題要堅持口頭或舉手表決通過。凡委員同意的人數超過應到會委員的半數時，決議、決定有效，否則無效。

 三、對少數委員的不同意見，應認真考慮，如對重大問題發生爭論，雙方人數又接近，除了在緊急情況下按少數服從多數的原則外，一般應暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，需要匯報的可將爭議情況向上級組織報告，請求裁決。

四、黨委會議主要討論和決定和問題：
　　1、貫徹執行黨的路線、方針、政策，國家的法律、法令和上級黨組織的重要文件、決定和指示的措施和安排。
　　2、加強黨的自身建設和精神文明建設中的重大問題及工會、共青團等群眾組織工作中的重大問題。
　　3、中層以上管理人員的任免和獎懲以及后備干部的推薦。
　　4、按管理權限，對下級黨組織和黨員實施獎勵和處分。
　　5、預備黨員的轉正和新黨員發展工作。
　　6、黨委年度工作總結。
　　7、財務預決算，重大的資金流向、工資調整方案、留用資金分配使用方案；職工培訓計劃、職工福利等。
　　8、聽取審議和通過重大問題及全縣教育重大改革方案，提出建議和意見。
　　9、重要規章制度的建立、修改和廢除。
　　10、其它需要由黨委會討論決定的問題。
　　五、黨委的決議、決定一經形成，全體委員必須堅決貫徹執行，不得推諉。個人有不同意見可以保留，也可以向上級黨組織反映，但在未作出更改決定前，任何人都不得公開發表或在群眾中散布同黨委決定相反的意見和言論。
　　六、黨委會議在作出決定的同時，要明確由有關人員或部門負責督促落實以及向黨委匯報執行情況。對拖而不辦，違反組織原則的要給予批評教育，造成不良影響的要給予必要的組織處理。
　　七、加強組織紀律性和保密觀念。凡黨委會研究和討論的事項，沒有傳達任務的，不得向外泄露，以免造成工作被動。涉及到本人親屬子女以及按回避制度應該回避的問題，應自覺回避。
　　八、會議議題及需要提交黨委會議討論決定的事項，經黨委領導確定，除臨時緊急的情況外，一般不得臨時動議。會議議題, 應提前通知與會人員，使其在會前圍繞議題作好充分的準備。應出席黨委會人員，不得無故缺席，因故確實不能出席時，應向會議主持人請假，但必須事先向會議主持人說明自己對會議討論決定問題的意見和看法，供會議參考，做到一事一議，有議有決。
    九、黨委會議應認真做好會議記錄。

黨員活動日制度

黨員活動日制度是嚴格黨支部組織生活的重要制度，是黨員加強組織觀念，享受黨員權利，履行黨員義務的體現。
    一、每月10日為黨員活動日。以集中為主，可結合實際采取其它形式，具體時間由各支部根據實際安排。
    二、支部認真安排黨員活動日，做到有計劃有準備。
    三、黨員活動日的內容根據上級黨組織的要求，結合單位實際，確定以下幾個方面：
    1、學習黨的路線、方針、政策和國家有關法律法規。
    2、學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章、黨的基本知識。
    3、學習時事政治，開展形勢教育。
    4、開展寓教于樂的文體活動，組織黨員參加義務勞動等。  

“雙學”制度

　　 一、黨支部要把深入開展學習“中國特色社會主義理論”和“中國共產黨黨章”引向深入。
　 　二、學習內容要以黨員讀本為主要內容，并定期組織黨員、干部參加局黨委舉辦的業余黨校培訓班。
　　 三、學習形式要多種多樣，人人有學習筆記、有心得體會，黨小組有活動記錄。
　　 四、“雙學”活動時間為每星期一下午5——6點，支部每月集中學習不得少于兩次。
　　 五、黨員領導干部要帶頭講黨課（每次）要有講稿，每年不得少于二次。
 

 黨費收交管理制度

　　一、黨員個人每月20日前要向黨小組按量交納黨費。
　　二、黨小組每月22日前要按時向組織委員交納黨費。
　　三、支部每月25日前按時向局黨委交納黨費。
　　四、收交黨費由組織委員具體管理，賬目要清楚，手續要完善，數額要準確。

 黨建工作例會制度

　　一、堅持間周一次理論學習制度，重點學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線、方針、政策，“三個代表”重要思想以及黨的基本知識。
　　二、堅持每個黨委委員上一次黨課。
　　三、利用黨日活動，進行革命傳統教育，提高黨員的思想覺悟。
　　四、堅持每年“七一”前一次總結評比活動，表彰先進，激勵后進。
　　五、根據“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的原則，嚴格審查確定重點培養對象。
　　六、加強對預備黨員的培養教育與考察工作，按期討論他們的發展轉正問題。
　　七、清政廉潔，勤政為民，以身作則，一心為公，全心全意為人民服務，端正黨風。

 黨員干部廉潔自律制度

1、認真貫徹《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨監督管理條例》和《黨員紀律處分條例》，堅決執行黨和國家的各項方針、政策、法律、法規、決定、決議、正確行使權利、遵紀守法，不依權謀私。
　　2、堅定共產主義信念，自覺抵制資產階級腐朽思想的侵蝕，不能涉足賭博和色情等不健康的場所，不搞封建迷信活動，不做有損單位形象和有損黨員干部身份的事。  

 3、堅持廉潔從政。嚴禁搞權錢交易，為個人、親友和小團體謀取利益；嚴禁收受單位和個人的現金、禮品、有價證券、支付憑證；嚴禁到被管理、檢查單位報銷應由個人支付的各種費用；嚴禁趁工作之便向他人索取錢財；嚴禁違規操作，辦事拖拉推諉，吃、拿、卡、要；嚴禁借婚喪嫁取，生日祝壽，喬遷新居、子女上大學等之名大操大辦和私用公車；

4、增強被監督意識，依法并自覺地接受組織監督、群眾監督，進一步做好廉潔自律、勤政廉政工作，不準對檢舉人進行打擊報復。

5、嚴肅查處貪污、受賄、投機倒把等犯罪案件和一切腐敗現象。

 工作總結制度

　　一、凡屬上級黨委和學校支部布置的工作任務，完成后都要進行總結，以便總結經驗，找出不足，提出努力方向和改進意見。
　　二、凡是總結都要寫出書面材料，并存入檔案。
　　三、重大的工作項目要進行專項總結，評比表彰先進，鞭策后進。
　　四、黨支部要堅持執行黨員工作每季、每年總結交流制度和每月交心制度，寫出記錄，作出工作評價，并報黨委。

  公開辦事與監督制度

　　公開監督的內容是黨風黨紀，通過組織監督，自我監督等形式，糾正黨組織、黨員，特別是黨的領導干部違紀違法行為。
　　一、認真實行“兩公開一監督”制度，即“辦事公開、辦事結果公開”接受組織和廣大群眾的監督。
　　二、在工資晉升、職稱評定、干部選拔、住房分配等工作中要張榜公布，聽取群眾意見，接受群眾監督。
　　三、單位的一切重大問題，諸如規劃設計，建設施工、固定設備購置及經費開支等，都必須經支委會集體研究，有關大會通過后方可實施。
　　四、堅持任人唯賢、德才兼備的干部任用標準，提拔、任免中層干部，要堅持標準，全面考察，群眾評議，經支委會討論，支部大會通過報局黨委批準后聘用。
　　五、黨委委員要以普通黨員身份置身于廣大群眾監督之下，過好雙重組織生活會，虛心接受黨內外群眾監督，嚴格執行黨紀黨規，立黨為公。
　　六、各級中層以上干部，都要定期、不定期召開群眾座談會，放手讓群眾發表意見或建議，增強群眾參政、議政的透明度，群策群力做好各項工作。
　　七、領導和黨員、黨員和黨員之間，要經常開展談心活動，交流思想，互相幫助，互相監督。

民主集中決策制度

一、加強民主決策，實行民主集中制原則，遇事同群眾商量、廣泛征求群眾意見，重大問題召開黨政聯席會議，集體討論，按照民主集中制做出決議或決定。
     二、單位的遠景規劃，結構布局、教學設施、施工修建、經費收支等一些重大問題，都要廣泛征求群眾意見，做出民主科學決策。
    三、堅持黨管干部的原則，嚴格把好選人用人關，中層領導干部的聘用，黨組織要根據選拔干部的四化標準進行考察，黨員大會通過，然后進行聘用。
    四、加強團結，合作共事，光明正大，堅持原則，從大局出發，求同存異，積極開展批評和自我批評。
    五、加強領導班子的自身建設，認真學習，努力提高自己的思想政治素質和參與決策能力，不斷提高政治水平和領導藝術。
    六、黨政領導每年召開一至兩次由工會、共青團、少先隊參加的聯席會議，共商單位和教育發展大計，拓寬民主渠道。

 爭先創優制度

一、根據黨員工作目標承擔的工作職責制定爭先創優目標，進行定性定量考核。
二、凡是支部、黨員考核上臺階的都要進行表彰、獎勵，凡是獲取本單位和縣、市、省一流成績者均要實行獎勵。
三、對黨員和黨建工作有創新，有推廣價值的經驗要專門總結，專題上報，專項獎勵。
四、對黨員工作平庸者，要從思想上、組織上進行教育，并提出限期改正意見。爭先創優要與評模、評績、評職掛鉤。
五、要鼓勵開拓型的黨員，做到政治上關心，工作上支持，生活上體貼，鼓勵冒尖，保持先進，保持良好風氣。

中心組學習制度

一、中心組由黨委委員組成，黨委書記為中心組組長。

二、黨委中心組每兩周集中學習一次，安排在雙周三下午進行。遇特殊情況可臨時調整。

三、黨委中心組學習內容主要是：馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論；黨的路線、方針、政策及決議；黨的基本知識和黨史黨建知識；現代科技和教育管理科學知識；各類相關的法律法規。

四、黨委中心組學習可采取多種方式，如集中學習與分散學習相結合，專題報告與個人研讀相結合，中心發言與集體討論相結合，學習文件與學習音像材料相結合等。堅持理論聯系實際的原則，貫穿“要精、要管用”的精神，講求實效，防止形式主義和走過場。

五、黨委中心組成員要按時參加集中學習，因故不能參加的要事先向組長請假，事后要抽空補課。平時要擠出時間認真自學。中心組要建立健全學習考勤制度和學習情況備案制度。

議事規則

一、黨委會議一般每月召開一次，由黨委書記召集和主持，書記外出不能到會時由副書記主持。參加會議的委員應超過全體委員的半數，否則無效。視討論的問題，可吸收有關人員列席會議，列席人員有發言權，沒有表決權。
    二、黨委討論或決定問題時，每個黨委成員要表明自己的意見，決定重要問題要堅持口頭或舉手表決通過。凡委員同意的人數超過應到會委員的半數時，決議、決定有效，否則無效。

 三、對少數委員的不同意見，應認真考慮，如對重大問題發生爭論，雙方人數又接近，除了在緊急情況下按少數服從多數的原則外，一般應暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，需要匯報的可將爭議情況向上級組織報告，請求裁決。

四、黨委會議主要討論和決定和問題：
　　1、貫徹執行黨的路線、方針、政策，國家的法律、法令和上級黨組織的重要文件、決定和指示的措施和安排。
　　2、加強黨的自身建設和精神文明建設中的重大問題及工會、共青團等群眾組織工作中的重大問題。
　　3、中層以上管理人員的任免和獎懲以及后備干部的推薦。
　　4、按管理權限，對下級黨組織和黨員實施獎勵和處分。
　　5、預備黨員的轉正和新黨員發展工作。
　　6、黨委年度工作總結。
　　7、財務預決算，重大的資金流向、工資調整方案、留用資金分配使用方案；職工培訓計劃、職工福利等。
　　8、聽取審議和通過重大問題及全縣教育重大改革方案，提出建議和意見。
　　9、重要規章制度的建立、修改和廢除。
　　10、其它需要由黨委會討論決定的問題。
　　五、黨委的決議、決定一經形成，全體委員必須堅決貫徹執行，不得推諉。個人有不同意見可以保留，也可以向上級黨組織反映，但在未作出更改決定前，任何人都不得公開發表或在群眾中散布同黨委決定相反的意見和言論。
　　六、黨委會議在作出決定的同時，要明確由有關人員或部門負責督促落實以及向黨委匯報執行情況。對拖而不辦，違反組織原則的要給予批評教育，造成不良影響的要給予必要的組織處理。
　　七、加強組織紀律性和保密觀念。凡黨委會研究和討論的事項，沒有傳達任務的，不得向外泄露，以免造成工作被動。涉及到本人親屬子女以及按回避制度應該回避的問題，應自覺回避。
　　八、會議議題及需要提交黨委會議討論決定的事項，經黨委領導確定，除臨時緊急的情況外，一般不得臨時動議。會議議題, 應提前通知與會人員，使其在會前圍繞議題作好充分的準備。應出席黨委會人員，不得無故缺席，因故確實不能出席時，應向會議主持人請假，但必須事先向會議主持人說明自己對會議討論決定問題的意見和看法，供會議參考，做到一事一議，有議有決。
    九、黨委會議應認真做好會議記錄。

黨員活動日制度

黨員活動日制度是嚴格黨支部組織生活的重要制度，是黨員加強組織觀念，享受黨員權利，履行黨員義務的體現。
    一、每月10日為黨員活動日。以集中為主，可結合實際采取其它形式，具體時間由各支部根據實際安排。
    二、支部認真安排黨員活動日，做到有計劃有準備。
    三、黨員活動日的內容根據上級黨組織的要求，結合單位實際，確定以下幾個方面：
    1、學習黨的路線、方針、政策和國家有關法律法規。
    2、學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章、黨的基本知識。
    3、學習時事政治，開展形勢教育。
    4、開展寓教于樂的文體活動，組織黨員參加義務勞動等。  

“雙學”制度

　　 一、黨支部要把深入開展學習“中國特色社會主義理論”和“中國共產黨黨章”引向深入。
　 　二、學習內容要以黨員讀本為主要內容，并定期組織黨員、干部參加局黨委舉辦的業余黨校培訓班。
　　 三、學習形式要多種多樣，人人有學習筆記、有心得體會，黨小組有活動記錄。
　　 四、“雙學”活動時間為每星期一下午5——6點，支部每月集中學習不得少于兩次。
　　 五、黨員領導干部要帶頭講黨課（每次）要有講稿，每年不得少于二次。
 

 “一課三會”制度

　　 一、堅持每月一次黨課學習，由支委輪流主持講課。做到內容充實，教案齊全，理論聯系實際，效果好。
　 　二、堅持每月一次黨小組活動。組織政治理論學習，召開民主生活會，增強服務意識，樹立奉獻精神。
　　 三、堅持每月召開一次支部大會，組織理論學習討論研究學習重大事務以及作出相應的決策或決定，發揮黨支部戰斗堡壘作用和監督保證作用。
　 　四、堅持每月召開一次支委會，相互通氣交流工作，商討單位黨政工作中的重大事項，解決工作生活中的實際問題，發揮黨組織的政治核心作用。
　　 五、每個黨員都要嚴格執行“一課三會”制度，按時參加，認真筆記。

 黨費收交管理制度

　　一、黨員個人每月20日前要向黨小組按量交納黨費。
　　二、黨小組每月22日前要按時向組織委員交納黨費。
　　三、支部每月25日前按時向局黨委交納黨費。
　　四、收交黨費由組織委員具體管理，賬目要清楚，手續要完善，數額要準確。

 黨建工作例會制度

　　一、堅持間周一次理論學習制度，重點學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線、方針、政策，“三個代表”重要思想以及黨的基本知識。
　　二、堅持每個黨委委員上一次黨課。
　　三、利用黨日活動，進行革命傳統教育，提高黨員的思想覺悟。
　　四、堅持每年“七一”前一次總結評比活動，表彰先進，激勵后進。
　　五、根據“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的原則，嚴格審查確定重點培養對象。
　　六、加強對預備黨員的培養教育與考察工作，按期討論他們的發展轉正問題。
　　七、清政廉潔，勤政為民，以身作則，一心為公，全心全意為人民服務，端正黨風。

 黨員干部廉潔自律制度

　　一、堅決執行黨和國家的各項方針、政策、法律、法規、決定、決議、正確行使權利、遵紀守法，不依權謀私。
　　二、認真實行“兩公開一監督”制度，做到辦事制度公開，辦事結果公開，接受群眾監督，不得利用職權或工作方便，在調資、評模、評定職稱、提干、住房分配、招生、工作調動等工作中索賄或謀取私利。不能趁工作之便向他人索取錢財。
　　三、嚴禁借婚喪嫁取，生日祝壽，喬遷新居之名大操大辦和私用公車。
　　四、對外接待中要嚴格執行接待標準和陪餐制度，不準用公款超標準接待或游山玩水，不準在接待中送受禮品或謀取私利。
　　五、禁止利用任何形式參與賭博，搞封建迷信活動。
　　六、嚴肅查處貪污、受賄、投機倒把等犯罪案件和一切腐敗現象。
　　七、自覺接受群眾監督，不準對檢舉人進行打擊報復，勤政、廉政、當好人民的勤務員。

發展黨員制度

　　一、發展黨員要堅持“十六”字方針。即：堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展。
　　二、發展黨員要嚴把“計劃關、培養關、考察關、審批關。”四關。
　　三、要做到“三反對”即：反對拉關系，反對隨意性，反對搞平衡。
　　四、要做到“五不準”即：黨組織沒報重點培養計劃的不準發展，入黨動機不純、黨的知識了解少的、貢獻小的不準發展；違背計劃生育的不發展；參加培訓合格超過兩年的不發展；培養重點時間不到一年的不發展。
　　五、要做到“三公開”即：培養重點及培養聯系人公開；告示、征求意見公開；審批時間要公開。
　　六、堅持優先發展工作第一線的優秀分子和做出卓越貢獻的優秀分子入黨。
 

 工作總結制度

　　一、凡屬上級黨委和學校支部布置的工作任務，完成后都要進行總結，以便總結經驗，找出不足，提出努力方向和改進意見。
　　二、凡是總結都要寫出書面材料，并存入檔案。
　　三、重大的工作項目要進行專項總結，評比表彰先進，鞭策后進。
　　四、黨支部要堅持執行黨員工作每季、每年總結交流制度和每月交心制度，寫出記錄，作出工作評價，并報黨委。

  公開辦事與監督制度

　　公開監督的內容是黨風黨紀，通過組織監督，自我監督等形式，糾正黨組織、黨員，特別是黨的領導干部違紀違法行為。
　　一、認真實行“兩公開一監督”制度，即“辦事公開、辦事結果公開”接受組織和廣大群眾的監督。
　　二、在工資晉升、職稱評定、干部選拔、住房分配等工作中要張榜公布，聽取群眾意見，接受群眾監督。
　　三、單位的一切重大問題，諸如規劃設計，建設施工、固定設備購置及經費開支等，都必須經支委會集體研究，有關大會通過后方可實施。
　　四、堅持任人唯賢、德才兼備的干部任用標準，提拔、任免中層干部，要堅持標準，全面考察，群眾評議，經支委會討論，支部大會通過報局黨委批準后聘用。
　　五、黨委委員要以普通黨員身份置身于廣大群眾監督之下，過好雙重組織生活會，虛心接受黨內外群眾監督，嚴格執行黨紀黨規，立黨為公。
　　六、各級中層以上干部，都要定期、不定期召開群眾座談會，放手讓群眾發表意見或建議，增強群眾參政、議政的透明度，群策群力做好各項工作。
　　七、領導和黨員、黨員和黨員之間，要經常開展談心活動，交流思想，互相幫助，互相監督。

民主集中決策制度

一、加強民主決策，實行民主集中制原則，遇事同群眾商量、廣泛征求群眾意見，重大問題召開黨政聯席會議，集體討論，按照民主集中制做出決議或決定。
     二、單位的遠景規劃，結構布局、教學設施、施工修建、經費收支等一些重大問題，都要廣泛征求群眾意見，做出民主科學決策。
    三、堅持黨管干部的原則，嚴格把好選人用人關，中層領導干部的聘用，黨組織要根據選拔干部的四化標準進行考察，黨員大會通過，然后進行聘用。
    四、加強團結，合作共事，光明正大，堅持原則，從大局出發，求同存異，積極開展批評和自我批評。
    五、加強領導班子的自身建設，認真學習，努力提高自己的思想政治素質和參與決策能力，不斷提高政治水平和領導藝術。
    六、黨政領導每年召開一至兩次由工會、共青團、少先隊參加的聯席會議，共商單位和教育發展大計，拓寬民主渠道。

民主評議黨員制度

一、支部根據《黨章》、《準則》規定的黨員標準基本條件以及對黨員領導干部的六條要求為依據，結合“雙定雙評”、“創先爭優”、和“四個一”教育活動內容，建立一年一次的民主評議黨員制度，并將評議情況立表、設卡、存檔。
    二、民主評議的方法步驟：
    評議人要寫出書面總結在黨小組生活會上自我評議，由小組提出意見。
    廣泛征求黨內外群眾意見，以無記名方式評選出優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。
    召開支委會，根據黨內外群眾意見，按照黨員標準，對每個黨員作出實事求是的分析，客觀公正地作出綜合評議。
    報上級黨組織審批，民主評議表裝入黨員個人檔案。
    三、民主評議情況和結果要向黨員公開并進行總結教育，表揚先進，處置不合格黨員。通過表彰先進，教育后進，清除腐敗分子，達到抓兩頭，帶中間，提高黨員素質的目的。

民主生活會制度

一、黨支部要定期安排黨員的民主生活會，以交流思想，開展批評與自我批評。

二、嚴格黨的組織生活制度。局黨委委員和支部委員要自覺參加所在黨小組的民主生活會，自覺接受黨的教育和同志們的幫助，發揚成績，改正缺點，提高認識，做好工作。

三、堅持過好雙重生活會。局黨委委員、支部委員不僅要參加黨小組民主生活會，還必須參加支部的民主生活會。不到者，必須履行請假手續。

四、局黨委、支部委員生活會每季度一次。必要時請上極黨組織派人參加。

五、召開黨委、支部委員生活會時，要有充分的準備，內容要集中，每次生活會重點要解決實際問題。

六、要共同學習，互相談心，增強團結，統一認識，解決存在問題，努力做好工作。

 爭先創優制度

一、根據黨員工作目標承擔的工作職責制定爭先創優目標，進行定性定量考核。
二、凡是支部、黨員考核上臺階的都要進行表彰、獎勵，凡是獲取本單位和縣、市、省一流成績者均要實行獎勵。
三、對黨員和黨建工作有創新，有推廣價值的經驗要專門總結，專題上報，專項獎勵。
四、對黨員工作平庸者，要從思想上、組織上進行教育，并提出限期改正意見。爭先創優要與評模、評績、評職掛鉤。
五、要鼓勵開拓型的黨員，做到政治上關心，工作上支持，生活上體貼，鼓勵冒尖，保持先進，保持良好風氣。

二、黨員管理制度

黨員管理是機關基層黨組織對黨員工作四項職能之一，（教育、管理、監督、服務）而管理制度是通過一定的方式和手段，加強對黨員的管理，使黨員正確履行義務、行使權利，是黨支部的一項基本工作和職責。主要內容包括：掌握黨員的基本情況；嚴格黨的組織生活；定期聽取黨員匯報；民主評議黨員；按時收繳黨費；接轉黨員的組織關系；做好黨內統計工作；討論決定對違紀黨員的紀律處分；按照規定處理黨員黨籍，包括黨員要求退黨、勸黨員退黨、除名、自行脫黨、取消預備黨員資格等問題。

三、“三會一課”制度

“三會一課”制度是黨支部長期堅持的主要制度，也是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要制度。堅持這一制度，可以經常組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，適應新形勢，與時俱進，更好地完成黨的各項任務；可以組織黨員定期討論支部工作，有利于更好地發揚黨內民主，統一思想；可以使黨員經受黨性教育和鍛煉、黨的優良傳統和作風教育、做一名合格黨員，增強黨員的使命感和責任感，從而在各項工作中更加自覺發揮先鋒模范作用。

   1、黨員大會。每半年至少召開一次。凡屬支部的重要問題，都應提交支部黨員大會討論和決定，這既是黨支部實行民主集中制的一項根本性制度，又是組織制度的最重要內容。主要內容是：傳達上級黨組織指示，布置工作，聽取和審議支委會工作報告，黨員行政領導干部通報業務工作情況，聽取黨員意見和建議，討論黨支部工作中的重大問題，向黨員提出在完成黨的各項工作任務中發揮先鋒模范作用的具體要求，選舉支部委員會，討論發展黨員和預備黨員轉正、黨員的獎懲等問題。

2、支委會。每季度召開一次。主要內容是：討論制定貫徹執行上級黨組織的指示、決定，分析黨內外群眾的思想狀況和黨員發揮先鋒模范作用的情況，研究黨員教育、管理、監督、服務的具體辦法，研究對犯錯誤黨員的處理和發展黨員等工作，對黨支部近期活動作出安排。

3、黨小組會。每月安排一次。主要內容是：學習黨的文件，傳達上級黨組織的指示精神，研究如何貫徹執行支部決議，向黨員布置工作，召開組織生活會，檢查黨員貫徹執行黨支部決議和完成黨小組所分配工作的情況，討論發展黨員。

4、上黨課。每半年安排一次。主要是對黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本知識、形勢任務等方面的教育。亦可吸收入黨積極分子發展對象參加聽講。全體黨員必須認真聽好黨課，做好筆記。沒有特殊情況，不得請假，也不得遲到或早退。

四、黨員干部思想狀況定期分析制度

定期分析黨員干部的思想狀況，是有針對性地做好思想政治工作的前提條件。黨支部可以通過座談會、個別談心、問卷調查等方式進行分析，掌握黨員干部的思想狀況。黨支部主要負責同志要定期（每年至少一次）開展對黨員干部思想狀況的分析，以利于做好深入細致的思想政治工作。目的是從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。通過談心活動，做好解疑釋惑、統一思想、凝聚人心的思想工作。

五、民主評議黨員制度

民主評議要在黨組領導下，以支部為單位每年進行一次，一般與年終工作總結一并進行。目的意義：按照黨章規定的黨員條件對全體黨員進行做新時期合格共產黨員的教育，通過對黨員的正面教育、批評與自我評批和黨內外群眾的評議，黨組織的考核，一方面檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，在構建和諧社會和創先爭優活動中發揮先鋒模范作用的情況，發現先進，樹立典型，激勵黨員；另一方面，通過組織措施，嚴肅處置不合格黨員，達到純潔組織，整頓隊伍的目的，從而保持黨組織的先進性，提高黨員隊伍的整體素質，增強黨的凝聚力、戰斗力。

六、黨員廉潔自律制度

1、認真貫徹《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨監督管理條例（試行）》和《黨員紀律處分條例》，逐步建立健全教育、監督并重的懲治和預防腐敗的體系，保持機關黨組織的先進性和純潔性，充分發揮機關黨員的先鋒模范作用。

2、加強理想信念教育，堅定共產主義信念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，弘揚無私奉獻和艱苦奮斗精神，自覺抵制資產階級腐朽思想的侵蝕。

3、堅持廉潔從政。嚴格遵守《市物價局機關干部廉潔從政“十不準”規定》，嚴禁搞權錢交易，為個人、親友和小團體謀取利益；嚴禁收受單位和個人的現金、禮品、有價證券、支付憑證；嚴禁到下屬單位和被管理、檢查單位報銷應由個人支付的各種費用；嚴禁違規操作，辦事拖拉推諉，吃、拿、卡、要。

4、建立黨員業余生活報告制，每位黨員要嚴格遵守社會公共道德準則，端正生活作風，不能在8小時之外放松對自己的要求，不能涉足賭博和色情等不健康的場所，不能做有損單位形象的事。

5、增強被監督意識，依法并自覺地接受組織監督、群眾監督，進一步做好廉潔自律、勤政廉政工作。

七、黨員培養聯系入黨積極分子制度

1、黨支部指定1～2名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人，對他們進行個別幫助、教育。

2、組織入黨積極份子參加市直機關工委舉辦的入黨積極份子培訓班學習，參加聽黨課以及黨內組織的一些有教育意義的活動。

3、聯系人要經常了解入黨積極分子的思想、學習和工作等情況，向黨組織反映其愿望和要求，以實際行動向入黨積極分子言傳身教，鼓勵和幫助其積極上進，端正入黨動機。

4、聯系人要經常向黨支部、黨小組匯報入黨積極分子的成長情況，并根據入黨積極分子的思想認識和實際表現，提出加強培養、教育的措施和意見。

5、黨支部或聯系人要為入黨積極分子提供接受鍛煉和考察的機會，加強工作上的指導和幫助，提高入黨積極份子的能力和水平。

6、要求入黨積極分子經常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，培養聯系人要定期對其表現進行考察，肯定成績，提出不足和努力方向。

八、黨支部書記崗位培訓制度

黨支部書記任職期間，必須參加上級黨組織舉辦的崗位培訓班。

九、黨費收繳制度

按照黨章規定，黨員向黨組織交納黨費是黨員必須具備的條件和應盡的義務，黨員應自覺交納黨費。

凡有工資收入的黨員，每月以國家規定的工資總額中相對固定的經常性的工資收入為計算基礎，按規定比例交納黨費。

以支部為單位收繳，黨員應于每月發工資時按比例將黨費交支部，支部每季度一次將黨費按時交到機關黨總支，機關總支按規定匯總后全額上繳市直機關工委。

各支部應有專人對黨費進行收繳，并向全體黨員公布收繳情況，同時還應將每人每月交納的黨費情況記錄在支部記錄本上，以備上級黨組織的檢查。

   黨建工作責任制度

1、堅持黨要管黨、從嚴治黨和黨管干部的原則

2、堅持黨員定期組織生活制度。由黨員向組織匯報思想、工作情況、開展批評和自我批評、統一思想認識、提高政治覺悟。黨員組織生活會每季度召開1次。每次組織生活會都要講求實效，事先征求群眾意見，有針對性地解決一兩個問題。局機關黨組織要在專門的記錄本上作好記錄，并認真負責地向黨員反饋意見，以利于整改和開展批評和自我批評。

3、堅持黨員領導干部雙重組織生活制度。即黨員領導干部要參加定期召開的黨員領導干部的民主生活會，還必須參加所在黨支部的組織生活會。

4、堅持“三會一課”制度。即要定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。黨支部作出的決定，每位黨員都必須貫徹執行；黨課教育要緊密結合市畜牧局的工作實際和黨員的思想實際，防止離題太遠。

5、堅持黨的民主生活會制度。要堅持黨內民主選舉制度，注意防止機關黨組織不能按時換屆的情況。要堅持民主評議黨員制度；要充分發揚民主，正確對待不同意見以切實保障黨員的民主權利。

6、要堅持外出外來黨員接轉組織關系制度。凡黨員外出時間在6個月以上的，應把組織關系轉到外出單位；離退休干部黨員外出時間在6個月以上的，應該把組織關系轉到臨時居住單位或居住地黨組織。對外來黨員和離退休干部黨員，黨支部要主動安排他們參加黨的組織生活，收取黨費。黨員要按時足額交納黨費，不能從黨員工資中代扣黨費。

7、堅持黨的組織紀律制度。黨員如果沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當將其除名，并報上級黨組織批準。

8、各級黨組織應該將年度黨組織開展組織活動的情況向上級黨組織匯報。

9、市畜牧局的黨建工作，實行黨組書記總負責制。

10、市畜牧局黨建工作，由局總支和各個支部具體負責實施。

11、發展黨員嚴格按照組織程序從嚴進行。

12、選拔領導干部嚴格按條例執行。

13、各支部的黨建、黨章的學習，每年不少于4次。

14、局黨總支和各支部按要求每年寫出黨建學習和工作總結。

創建“五個好”先進基層黨組織，爭當“五帶頭”優秀共產黨員的標準

創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容。

市直機關先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策、市委重大決策部署，團結協作，求真務實，開拓創新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，黨性意識較強，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。促進科學發展觀的體制機制得到建立健全，規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，為群眾辦實事好事，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

市直機關優秀共產黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發展觀、樹立科學發展觀意識，提高科學發展觀能力；認真學習科學文化知識，刻苦鉆研業務，成為本職工作的行家能手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。